Home
Facebook
Курсы Рухи

Приглашаем!

Электронные книги бахаи

Цитата

Когда человек ясно различает элементы, характеризующие прошлое, это позволяет ему еще более эффективно вносить вклад в формирование будущего.

Институт Рухи

Участвуйте!

Присылайте свои материалы для размещения на сайте "Архивы — память общины"! Мы всегда рады сотрудничеству!

Комиссия социального развития

Пятьдесят первая сессия

6–15 февраля 2013 года

 

Последующие мероприятия по итогам Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития и двадцать четвертой специальной сессии Генеральной Ассамблеи: приоритетная тема: содействие расширению прав и возможностей людей в целях достижения искоренения нищеты, социальной интеграции и полной занятости и достойной работы для всех

 

Заявление, представленное Международным Сообществом Бахаи, неправительственной организацией, имеющей консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете

 

Генеральный секретарь получил нижеследующее заявление, которое распространяется в соответствии с пунктами 36 и 37 резолюции 1996/31 Экономического и Социального Совета.

 

 

Заявление

Понятие «расширение прав и возможностей» стало неотъемлемой частью философии развития. Несмотря на то, что часто его в первую очередь связывают с гендерным равенством, ход глобального развития потребует пересмотреть это понятие и его применение ко многим аспектам жизни человека. Излагаемые ниже размышления о целях, основных действующих субъектах и необходимых предпосылках, связанных с расширением прав и возможностей, призваны помочь Комиссии социального развития в рассмотрении этого важного вопроса.

 

Концепция расширения прав и возможностей

Термин «расширение прав и возможностей» означает многое для большого числа людей. Однако практически во все определения этого термина входят понятия выбора, свободы, представительства, потенциала, участия, автономии и наращивания ресурсов. Поэтому консенсус в отношении понятия «расширение прав и возможностей» может быть построен на его понимании как средства повышения качества жизни и укрепления основ человеческого благополучия. В обобщенном виде расширение прав и возможностей может служить механизмом осуществления глубоких и масштабных общественных преобразований.

 

Процесс общественных преобразований можно изучать на индивидуальном и структурном уровнях. С одной стороны, изменения в обществе рассматриваются как результат развития личности благодаря образованию, обучению, доступу к материальным ресурсам и т.п. Согласно этой точке зрения предполагается, что структурные изменения являются автоматическим результатом личностных изменений. К сожалению, на практике это редко происходит, поскольку даже люди, пользующиеся этими ресурсами, оказываются в условиях, предполагающих участие в деспотичных структурах общества. С другой стороны, человек рассматривается исключительно как продукт общества, и изменения считаются невозможными до тех пор, пока сначала не изменятся общественные структуры, в основном связанные с политической властью. Однако слишком часто в рамках такого подхода отстаивается мысль о том, что цель оправдывает средства, что приводит к ситуациям несправедливости и угнетения.

 

Наращивание потенциала отдельных лиц и общностей людей для создания более справедливых и равноправных структур общества требует такой концепции социального развития, которая бы избегала этих крайностей. Личностные и структурные преобразования находятся в тесной взаимосвязи, поскольку внутренний мир отдельной личности формирует ее социальную среду, а эта среда, в свою очередь, оказывает глубокое влияние на душевное и психологическое благополучие этого человека.

 

Использование метафоры государственной корпорации, представляющей все человечество в виде единого социального организма, позволяет рассматривать расширение прав и возможностей как средство для трансформации отдельных людей и общества. Имплицитно для этой концепции характерны такие черты, как взаимозависимость отдельных частей и целого; необходимость сотрудничества, взаимодействия и взаимопомощи; необходимость различать и в то же время гармонизировать роли; необходимость в институциональных механизмах, которые поддерживают, а не подавляют; и наличие коллективной цели, которая ставится превыше цели любого составного элемента. Исходя из этой точки зрения, расширение прав и возможностей не только зависит от функционирования, но и способствует развитию системы, в рамках которой различные действующие субъекты получают необходимые ресурсы, чтобы внести свой уникальный вклад в общее дело.

 

Приведенные выше тезисы позволяют рассматривать расширение индивидуальных и коллективных прав и возможностей как расширение перспектив, наращивание потенциала и укрепление воли людей к тому, чтобы самим выступать творцами человеческого благосостояния и процветания.

 

Основные субъекты общественных преобразований

Кто играет основную роль в процессах общественных преобразований?

Опыт подсказывает, что важнейшую роль играют три субъекта: личность, общественные институты и общность людей. В этой связи можно утверждать, что расширение прав и возможностей подразумевает содействие отдельным людям в творческой и дисциплинированной реализации своего созидательного потенциала, содействие институтам в осуществлении их полномочий таким образом, чтобы это привело к всеобщему прогрессу и развитию, и содействие общинам в создании таких условий, при которых будет происходить обогащение культуры, а воля и способности отдельных людей будут направлены на решение общих дел.

 

Наращивание потенциала этих субъектов потребует тщательного пересмотра предположений о природе человеческой личности. Особого внимания заслуживают понятия «мы» и «они». Зачастую обсуждение вопросов развития основывается, к примеру, на представлении о том, что «наделенные более широкими правами и возможностями» члены общества помогают «обездоленным» и «маргинализованным». Стремление устранить социальное неравенство является, безусловно, благородным помыслом, но деление на «мы» и «они» ведет лишь к сохранению и усугублению существующего неравенства. Необходимо тщательно подумать о том, как подойти к проблеме расширения прав и возможностей как ко всеобщему и коллективному делу в отличие от представления о том, что имущие одаривают неимущих.

 

С этим тесно связан вопрос о том, кто обладает широкими правами и возможностями, а кто — нет. Необходимо устранить исторически сложившиеся ситуации неравенства. Однако рамки развития должны быть такими, чтобы каждый человек и каждая группа людей имели возможности для улучшения своего положения. С этой точки зрения маргинализованные слои населения не представляются совершенно бессильными, а привилегированные люди не всемогущи. Все обладают потенциалом развития, и на всех лежит ответственность за обеспечение всеобщего благосостояния.

 

Наконец, хотя расширение прав и возможностей означает, что кому-то или чему-то предоставляются властные полномочия в ходе дискуссий по вопросам развития в Организации Объединенных Наций, социальная динамика власти, как представляется, зачастую игнорируется. Тот факт, что вопрос о динамике власти включить в эти дискуссии оказалось сложно, предполагает необходимость в выработке новых альтернативных подходов. Как концептуально представить власть иначе, чем состояние, при котором один получает, а другой теряет? Как перестать связывать с властью отношения контроля и господства и начать говорить о возможностях и способностях? Как подойти к этому феномену как к неотъемлемой части всех общественных отношений и институтов, а не к ресурсу, который можно приобрести или потерять? Мы считаем, что работа в этом направлении поможет хорошо понять средства и цели расширения прав и возможностей.

 

Обязательные условия для осуществления общественных преобразований

Поскольку люди без права голоса мало влияют на принятие решений, от которых зависит их жизнь, участие в общественных системах и структурах является важнейшим условием, необходимым для осуществления общественных преобразований. Однако чтобы дело не ограничилось косметическими мерами, участие должно быть обстоятельным и творческим. Недостаточно, чтобы люди просто пользовались результатами осуществления проектов, даже, если они будут влиять на принятие некоторых решений. Их участие в процессах принятия решений должно быть гораздо более емким и предусматривать выявление проблем, разработку решений и подходов, использование результатов и определение критериев оценки.

 

Вместе с тем участие нельзя отождествлять с расширением прав и возможностей; участие в ущербных системах может лишь способствовать сохранению существующих несправедливых отношений. Для обеспечения общего блага люди должны обладать как возможностями оценивать сильные и слабые стороны существующих структур общества, так и свободой выбора — участвовать ли в этих структурах, работать над их реформированием или прилагать усилия для создания новых.

 

Наращивание потенциала народов мира и общественных институтов во имя создания процветающего и справедливого общества потребует значительного расширения доступа к знаниям. Это означает применение подходов, способствующих получению, применению и распространению знаний на местном уровне. Уделение особого внимания укреплению местного потенциала для получения, применения и распространения знаний, а не беспрекословному принятию «решений», предлагаемых извне, может помочь запустить непрерывный процесс практических действий и теоретического осмысления, в рамках которого воспитывалось бы уважение к накопленным знаниям той или иной общности людей, укреплялась бы ее уверенность в своей способности разрабатывать, применять и оценивать решения и оказывалось бы содействие в систематизации и расширении знаний на местном уровне. Результатом стал бы систематизированный и последовательный процесс обучения, который постепенно охватил бы более широкий спектр общественной деятельности.

 

В конечном итоге будет играть важнейшую роль в расширении прав и возможностей населения стать проводником общественных преобразований способность определять первопричины несправедливости. Несмотря на свои потенциальные преимущества, население, если оно окажется не в состоянии определить факторы социальной несправедливости и неравенства, не сможет их устранить. Расширение прав и возможностей, предусматривающее преобразования в обществе, предполагает способность выявлять силы, которые формируют реальные общественные отношения, определять возможности и вызовы, которые создаются благодаря этой реальности, и разрабатывать инициативы для улучшения жизни общества.

 

Дополнительные аспекты

Предстоит найти ответы еще на многие вопросы. Каким образом можно измерить расширение прав и возможностей? Как мы представляем расширение прав и возможностей на уровне отдельного человека, общности людей и общественных институтов? Как обеспечить, чтобы наши усилия по содействию отдельным людям и общностям людей самим стать творцами собственного развития не привели к еще большему закреплению понятий «мы» и «они» или «развитые» и «развивающиеся»? Как сделать, чтобы эти усилия помогли расширить наши горизонты и укрепить наши возможности и волю, а не создали бы отношения зависимости? Как подойти к осуществлению общественных преобразований, чтобы это стало всеобщей и коллективной задачей, а не мероприятиями, осуществляемыми «имущими» на благо «неимущих»? Какое реальное отражение должна найти власть, которая основывалась бы на понятиях любви, знания, солидарности, правдивости и мудрости? Как обеспечить взаимное расширение прав и возможностей в отношениях между людьми на всех уровнях общества?

 

 

Документ ООН: E/CN.5/2013/NGO/24 Распространен 1 декабря 2012

Документ МСБ: 12-1115.1

15 ноября 2012

Текст на английском Empowerment as a Mechanism for Social Transformation



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Напишите нам!

Курсы Института Рухи

1 книга Института Рухи3 книга Института Рухи3 книга Института Рухи4 книга Института Рухи5 книга Института Рухи6 книга Института Рухи7 книга Института Рухи8 книга Института Рухи9 книга Института Рухи10 книга Института Рухи

Приглашаем принять участие!

bahai administrationГотовим к изданию на русском языке книгу Шоги Эффенди «Администрация бахаи».

Читайте подробности. Участвуйте!

Рекомендуйте друзьям

Дома Поклонения Бахаи

Стать бахаи

facebook page

BahaiArc — хорошая площадка, чтобы поделиться вашими переводами текстов бахаи. Присылайте: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.