Вступительное слово
Международный совет архивов (МСА) был образован под эгидой ЮНЕСКО в 1948 году. МСА предоставляет значительную техническую и профессиональную поддержку архивистам и архивным учреждениям во всем мире. Проводя исследования, организуя конференции и выездные экспертные миссии, разрабатывая нормы и стандарты, а также предоставляя информацию, МСА содействует осмыслению правительствами, гражданским обществом и международным сообществом значимости архивов.
Предлагаемое пособие дает практические рекомендации. Оно также преследует цель обратить внимание связанных с архивами должностных лиц, сотрудников и волонтеров неправительственных организаций (НПО) на ценность их документации и дать им рекомендации относительно управления этой документацией и ее хранения. Несомненно, часть такой документации очень важна и для самих организаций, и для обществ в тех странах, где работают эти организации.
Преимущества эффективного управления документацией внутри государственной или частной организации хорошо известны. Это – выигрыш во времени и в рабочем пространстве, сохранение юридической и административной информации, хорошая осведомленность относительно процесса принятия решений в прошлом и, наконец, открытость информации. Сегодня среднесрочное и долгосрочное хранение документации в электронном виде – достаточно сложная задача. Такое хранение требует, чтобы управление документацией начиналось на ранней стадии «жизненного цикла» документа. В данном руководстве предлагаются простые и действенные рекомендации по принятию соответствующих мер.
В некоторых странах, где НПО занимаются деятельностью, не поддерживаемой государством, архивы таких организаций приобретают исключительное значение для воссоздания истории отдельных людей, групп населения и объединений. В тех государствах, где в прошлом у власти находились репрессивные режимы и где государственные архивы полностью или частично уничтожены или недоступны, документация НПО представляет собой редкий источник информации, позволяющей жертвам упомянутых режимов лучше разобраться в механизмах репрессий, а также заявить свои права на правдивую информацию и компенсацию ущерба.
Настоящее пособие было создано по рекомендации, сформулированной директорами государственных архивов и руководителями профессиональных ассоциаций архивистов во время 35-ой Международной конференции «Круглого стола архивов» (CITRA), состоявшейся в Рейкьявике в 2001 году, на которой обсуждались вопросы сбора и отбора архивных материалов в современных обществах. Поскольку сегодня роль гражданских обществ в международной жизни растет, а сохранение документации НПО связано с трудностями, озабоченность и инициативность МСА представляются вполне оправданными и заслуживающими одобрения. За внешне скромными устремлениями МСА кроется твердая решимость принести пользу жителям Земли путем достижения большей открытости информации, эффективного управления памятью человечества и ее сохранения. Я с радостью приветствую изданиe данного пособия, как одно из проявлений последовательного стремления МСА сохранить память мира во всем ее бесконечном многообразии.
Коитиро Мацуура
Генеральный директор ЮНЕСКО