Комиссия социального развития
Пятидесятая сессия
1–10 февраля 2012 года
Пункт 3(а) предварительной повестки дня
Последующие мероприятия по итогам Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития и двадцать четвертой специальной сессии
Генеральной Ассамблеи: приоритетная тема:
искоренение нищеты
Заявление, представленное Бахаистским международным сообществом — неправительственной организацией, имеющей специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете
Генеральный секретарь получил прилагаемое заявление, которое распространяется в соответствии с пунктами 36 и 37 резолюции 1996/31 Экономического и Социального Совета.
Заявление
Существующие программы искоренения нищеты в основном нацелены на создание материального богатства. Хотя предусмотренные в них меры повысили уровень жизни в некоторых регионах мира, неравенство остается широко распространенным явлением. В «Докладе о мировом социальном положении» 2005 года Департамент по экономическим и социальным вопросам Секретариата Организации Объединенных Наций особо отметил растущую пропасть между официальным и неофициальным секторами экономики, увеличивающийся разрыв между квалифицированными и неквалифицированными работниками и все большее неравенство в сферах здравоохранения и образования и возможностях для участия в общественной, экономической и политической жизни. Существуют документальные подтверждения того, что уделение повышенного внимания обеспечению роста и доходов не всегда ведет к существенным положительным изменениям в социальной сфере и что увеличение неравенства непрерывно снижает уровень стабильности и безопасности в мировом сообществе.
Бахаистское международное сообщество желает внести свой вклад в обсуждение Комиссией проблемы искоренения нищеты, выражающийся в анализе взаимосвязанных явлений крайней нищеты и чрезмерного богатства. В то время как цель искоренения нищеты получила широкую поддержку, концепция ликвидации чрезмерного богатства воспринимается многими неоднозначно. Некоторые опасаются, что она может быть использована для подрыва рыночной экономики, подавления предпринимательской деятельности или введения мер, нацеленных на уравнивание доходов. Однако это не то, к чему мы стремимся. Разумеется, материальное богатство играет чрезвычайно важную роль в достижении индивидуальных и коллективных целей; по этой же причине сильная экономика является ключевым элементом действенного социального порядка. Мы предлагаем признать, что проблема чрезмерного богатства и крайней нищеты по сути своей связана с характером взаимоотношений, существующих между людьми, общинами и народами. В сегодняшнем мире большинство людей живет в обществе, для которого характерны отношения, основанные на доминировании — одного народа над другим, одной расы над другой, одной социальной группы над другой, одной религиозной или этнической группы над другой, одного пола над другим. В этом контексте обсуждение проблемы ликвидации крайней нищеты и чрезмерного богатства предполагает, что общество не может процветать в условиях, которые подпитывают неравный доступ к ресурсам, знаниям и конструктивному участию в обществе.
В этом заявлении мы вкратце рассматриваем то, как существованию крайней нищеты и чрезмерного богатства способствуют такие элементы общественного бытия, как материалистическая картина мира, теоретические рассуждения по поводу природы человека, средства формирования богатства и доступ к знаниям. Мы предлагаем ряд альтернативных воззрений и анализируем их возможное воздействие на создание более справедливых экономических условий.
Господствующая модель развития основана на концепции функционирования общества, состоящего из активных потребителей материальных благ. Непрерывный рост потребления считается признаком прогресса и процветания. Это материалистическое видение мира, лежащее в основе современной экономической теории, сводит понятия ценности, смысла человеческого существования и отношений между людьми к корыстной погоне за материальными благами. Неизбежным итогом этого стало безудержное культивирование потребностей и желаний, породившее систему, при которой происходит чрезмерное потребление благ меньшинством и усиление социальной изоляции и нищеты большинства. Однако многие готовы признать, что материалистическая картина мира не охватывает все аспекты человеческого бытия. Оно включает в себя выражение любви и проявление самопожертвования, тягу к знаниям и справедливости, стремление к красоте и истине, поиск смысла и цели жизни и многое другое. По сути, прогресс и жизнеспособность социального порядка невозможны без наличия гармоничной связи между материальной и духовной сторонами жизни человека. При таком порядке экономические процессы способствуют развитию справедливых и мирных отношений между людьми и предполагают, что каждый человек призван внести свою лепту в улучшение жизни общества.
В этой связи следует отметить, что, по данным Института статистики Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), почти 800 миллионов взрослых людей не умеют читать и писать, два с половиной миллиарда человек лишены элементарных санитарных условий и почти половина всех детей в мире живет в нищете. На другом полюсе — кучка людей, примерно 500 миллиардеров, контролирующих 7 процентов общемирового объема валового внутреннего продукта (ВВП). Существующая экономическая система порождает вопиющее неравенство. Многие считают, что подобное неравенство, будучи нежелательным, все же необходимо для создания богатства. Если процесс накопления богатства характеризуется угнетением других людей и господством над ними, то как в таких условиях мы можем надеяться на мобилизацию материальных, интеллектуальных и духовных ресурсов, необходимых для искоренения нищеты?
Многие согласятся с тем, что законность богатства зависит от того, как оно было приобретено и как расходуется. Богатство в высшей степени достойно похвалы, если оно приобретается старательными усилиями и упорным трудом, если пути создания этого богатства способствуют обогащению всего общества и если богатство, полученное таким путем, расходуется на поощрение знаний, образования, производства и, в целом, на развитие человеческой цивилизации. Принцип справедливости может проявляться на различных уровнях, связанных с процессом приобретения богатства. Работодатели и наемные работники, например, связаны обязательствами в силу законов и конвенций, регулирующих их труд. Ожидается, что каждый из них будет выполнять свои обязательства честно и добросовестно. Если взять другой уровень, то мы можем рассмотреть вопрос о том, способствуют ли пути создания богатства обогащению общества и повышению его благосостояния. Различные способы приобретения богатства должны быть рассмотрены в рамках обсуждения проблемы искоренения нищеты, с тем чтобы пути, предусматривающие эксплуатацию других людей, монополизацию рынков и манипулирование ими, и производство товаров, провоцирующих насилие и ведущих к разрушению социальной структуры, стали объектом тщательного исследования и всеобщего внимания. Так, например, мы можем поставить следующие вопросы: является ли соотношение между заработной платой и стоимостью жизни справедливым и соразмерным? Какие пути создания богатства могут способствовать обогащению всего общества, а не избранного меньшинства?
Продолжая этот анализ, мы можем сказать, что ликвидация крайней нищеты и чрезмерного богатства потребует подлинной революции в сфере знаний. В ходе такой революции придется переосмыслить роль каждого человека, общины и народа в создании и применении знаний. Потребуется признать, что наука и религия являются двумя взаимодополняющими системами знаний, которые на протяжении всей истории создавали возможности для исследования реальности и развития цивилизации. Развитие этих процессов будет способствовать тому, что изменятся качество и базовые основы образования, науки и техники, а также модели производства и потребления. Невозможно более рассматривать массы людей во всем мире лишь в качестве потребителей и конечных пользователей технологий, разработанных в промышленно развитых странах. Такой подход подавляет в людях инициативу и творческий потенциал, необходимые для решения современных насущных проблем. Крайне важным является развитие потенциала, позволяющего определять технологические потребности и разрабатывать новые и совершенствовать существующие технологии. Успешное создание такого потенциала даст возможность изменить пока несбалансированный поток знаний с Севера на Юг, из города в сельскую местность и от мужчин к женщинам. Такой потенциал позволит преобразовать концепцию «современных» технологий в такую концепцию, которая основывалась бы на местных потребностях и приоритетах, учитывающих уровень материального и духовного благосостояния местной общины.
Во вступительной части настоящего заявления было отмечено, что искоренение нищеты нельзя сводить лишь к повышению материального уровня малоимущих. Речь идет о более масштабных усилиях, основанных на связях, определяющих взаимоотношения между людьми, общинами и народами. Мы предлагаем другим сторонам, активно способствующим созданию более справедливого и равного для всех социально-экономического порядка, вступить с нами в диалог по поводу этих глубинных проблем, чтобы мы могли обмениваться опытом и совместно наращивать усилия, направленные на достижение этих целей. В заключение предлагаем вашему вниманию ряд вопросов:
Каково предназначение любой экономики? Какие взгляды на природу человека лежат в основе нашего понимания предназначения экономики? Как мы понимаем концепцию богатства?
Каким образом крайняя нищета и чрезмерное богатство препятствуют развитию, расширению прав и возможностей и здоровым взаимоотношениям?
Какие типы личности формируются в условиях существования крайней нищеты и чрезмерного богатства (например, иждивенцы, самонадеянные личности, потребители, производители и так далее)? Как эти типы личности увековечивают неравенство?
Какова роль знаний — как научных, так и религиозных — в преобразовании существующих экономических структур и процессов?
Как мы можем определить суть характера и предназначения труда, богатства и расширения экономических прав и возможностей, не ограничиваясь при этом концепцией максимального повышения их полезности для людей, движимых личными интересами?
Какова роль человека, общины, корпоративного сектора и выборных руководителей в деле ликвидации крайней нищеты и чрезмерного богатства? В чем эта роль проявляется на деле?
С чего начать перемены в экономике? Что подталкивает отдельных людей, общины, корпорации и правительства к реформированию экономических структур и процессов? На чем основываются их замыслы и приверженность делу?
Какие широко распространенные стереотипы и взгляды ослабляют нашу способность перестраивать существующие экономические системы? Каким образом можно их преодолеть?
BIC Document #: 12-0201
Также смотрите документ Международного Сообщества Бахаи: Новая основа для глобального процветания